La Asociación de Ganaderos Lecheros del Perú (Agalep) y asesores del presidente Pedro Castillo acordaron formar una mesa ejecutiva encabezada por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) para solucionar la crisis que sufren 30.000 familias ganaderas ante la falta de acopio y trato diferenciado de Gloria, Nestlé y Laive frente a insumos importados.

“Hemos presentado nuestros pedidos e informes, y lo único concreto es la mesa ejecutiva. Este es un primer paso”, contó a La República el presidente de Conveagro, Clímaco Cárdenas.

Prioridades de la agenda

Según Gianni Simoni Rosas, presidente del Consejo Regional de la Leche de Arequipa, los temas que deben priorizarse en la mesa ejecutiva son: la no recombinación de leche y establecer un arancel -del 40%- para los productos importados como la leche en polvo, grasa anhidra y otros derivados que actualmente ingresan del exterior para la comercialización de lácteos, y por los que la industria paga S/ 2 por kilo -en el caso de la leche en polvo-, cuando a la producción local se les sigue pagando hasta S/ 1,30 por litro.

Esta figura representa “un abuso de posición de dominio por discriminación de proveedores”, según el director general de desarrollo ganadero del Ministerio de Desarrollo Agrario (Midagri), Carlos Lozada.

Por otro lado, tanto Simoni como Cárdenas son conscientes de lo complejo que resultaría aplicar una tasa arancelaria -retirada en 2008- debido a que los Tratados de Libre Comercio (TLC) son reacios a estas barreras.

“El Perú es uno de los pocos países que aún usa mal la terminología ‘leche’. En un tarro, hay aproximadamente el 60% del producto nacional y 40%, importados. Se pide que el producto sea elaborado con leche 100% peruana”, sostuvo Simoni, quien recordó que se debe actualizar el proyecto legislativo que prohíbe el uso de leche en polvo para elaborar leche evaporada, la cual está truncada desde 2017 tras ser observada por el Ejecutivo de ese entonces.

Detalles del daño

Desde hace un año y medio, la ganadería lechera sufre por el incremento de los precios internacionales del maíz y soya, resume Lozada.

Dicha situación se agrava -añade- porque la industria local fija unilateralmente los precios, evitando que los productores que usan estos granos trasladen el sobrecosto a sus bolsillos.

“En la primera década de este siglo, cuando se contaba con protección arancelaria y había un arancel ad valorem de 20% a la importación de leche y adicionalmente funcionaba la franja de precios, el acopio de leche fresca creció a 10% anual, al punto que casi cerramos la brecha de dependencia de leche importada y se recombinó solo el 8% de la necesidad industrial. Sin embargo, en 2008 unilateralmente se eliminó el arancel y el acopio se redujo de 10% a 1,5% en la siguiente década”, expuso.

Estos cambios generaron que la variación promedio de la importación de leche en polvo repunte desde 2010 a 15,7% anual, con lo cual se postergó el interés de promover la producción y compra de leche nacional (ver infografía).

Lozada detalló que el 99% de los ganaderos lecheros “está perdiendo mucha plata” en un escenario donde el precio internacional de la leche subió 40%, y en su cotización a la última quincena de enero creció en 8%.

“Que se pague al proveedor nacional casi 40% menos de lo que pagan al proveedor internacional. Esto nos condena a depender cada vez más de una leche importada más cara. Ni siquiera cedemos por un abastecimiento más eficiente”, sentenció.

Reacciones

Carlos Lozada, funcionario de Midagri

“Mientras la industria paga por leche nacional de S/ 1,20 a S/ 1,30 en promedio, por cada litro importado pagan S/ 2,00. Se configura un abuso de posición de dominio por discriminación de proveedores”.

Gianni Simoni, dirigente ganadero

“Tenemos una producción de 2,5 millones de litros, y consumimos 5 millones. Con lo que falta nos meten otra cosa al estómago. Tenemos capacidad para producir más, pero estamos quebrados”.