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El Mercado de la Leche se Agita

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El reciente incremento de los precios de la leche evaporada es el reflejo de un complejo juego de fuerzas económicas que en los últimos meses han estado “agitando las aguas” de este mercado.

Por: Carlos Lozada García (Ganadero Arequipa)

La leche es un alimento básico, de consumo popular en sus diferentes formas: entera fluída, evaporada, yogurt, queso, etc. Aunque la producción nacional crece sostenidamente en los últimos 20 años, la industria aún importa aproximadamente el 25% de sus necesidades de materia prima.

La industria láctea nacional está caracterizada por la posición de dominio de la empresa Gloria S.A., que representa casi el 80% de ella. Desde esa posición, domina la compra a más de 30,000 pequeños productores de leche, distribuidos en 10 departamentos del país. La mayoría de ellos no tiene otra opción de venta de su leche.

Los precios internacionales de la leche (así como de otros alimentos) sufren enormes vaivenes, producto de las variaciones climáticas, guerras, especulaciones financieras, políticas económicas de países dominantes, etc. El precio internacional de la leche varió entre US$ 1800 y US$ 4200 por TM en los últimos 4 años. Si esas variaciones fueran transmitidas a los ganaderos, muchos de ellos ya habrían enviado sus vacas al camal, comprometiendo el abastecimiento futuro del mercado nacional de leche. Es muy fácil sacrificar vacas; es muy difícil y lento hacer crecer el hato nacional.

© Brian Gould, Agricultural and Applied Economics, University of Wisconsin, Madison

Por eso, en el 2001 el Gobierno de Valentín Paniagua promulgó la ley que norma el Sistema de Franja de Precios, de actual aplicación para arroz, azúcar, maíz y leche. El sistema es una herramienta fundamental en la política de estabilización de precios y seguridad alimentaria. La “Franja de Precios” no responde a una política proteccionista (como tratan de presentarla sus detractores). Es en esencia un fondo de compensación de precios, que busca proteger a los productores locales de la volatilidad del mercado internacional, sin generar proteccionismos que perjudiquen la competitividad empresarial y los intereses del consumidor. Tomando como referencia el promedio de precios de los últimos 5 años, el sistema aplica una sobretasa variable al arancel de importación cuando los precios del mercado internacional están por debajo de ese promedio, igualando el costo de importación al precio promedio. Cuando los precios de importación están por encima del promedio de los últimos 5 años, ya no se aplica la sobretasa, y por el contrario se aplica una rebaja arancelaria.

La disputa proviene del apetito de Gloria S.A. por importar leche a menor costo, lo que antecede a presionar a los ganaderos a bajar sus precios o recortar su abastecimiento. Históricamente, este ha sido el comportamiento que más ha enfrentado a Gloria con los ganaderos. Recién cuando los precios internacionales están por encima de los precios locales, la industria tiene el incentivo de captar más leche nacional… inclusive subiendo el precio a los ganaderos.

El último incremento del precio de la leche evaporada responde a la creciente demanda interna, a la disminución de la producción de importantes cuencas lecheras como Arequipa (producto de la baja rentabilidad de la leche), al crecimiento de las exportaciones de leche de Gloria S.A., pero no al incremento de la sobretasa a la importación de leche, porque ese es un reflejo de la disminución del precio internacional. El costo total de importación no ha subido, más bien ha bajado.

Si cediéramos a la presión de Gloria S.A. (expresada por su vocero ADIL, y medios del grupo El Comercio, entre otros) por desmontar el Sistema de Franja de Precios, tendríamos los siguientes efectos para los grupos de interés que más nos interesan:

Ganaderos: perderían el renovado interés de la industria por incentivar el aumento de producción vía mejora del precio de la leche cruda. Como consecuencia, miles de vacas irían al camal y se desincentivaría el desarrollo del sector. Se perjudicaría la dinámica de la economía rural, y sus posibilidades de salir de la pobreza. Aumentaría la migración a las ciudades.

Consumidores: podrían gozar de una pequeña reducción del precio de los lácteos a corto plazo, pero a costa de incrementos e incertidumbres futuras. Cuando regresen las épocas de precios internacionales enormemente elevados, ya no tendríamos capacidad de amortiguamiento con producción local… porque no tendríamos las vacas necesarias.

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Perú logra 19 nuevos accesos para productos agropecuarios en solo cuatro meses del 2026

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Banano, limón, cítricos, miel de abeja y productos cárnicos de aves y porcinos ingresan a nuevos mercados internacionales.

Singapur, Argentina, Chile, Brasil, Paraguay, Ecuador, Guatemala y Malasia figuran entre los nuevos destinos habilitados.

El Perú continúa fortaleciendo su liderazgo agroexportador. En los primeros cuatro meses del 2026, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), a través del Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), logró concretar 19 nuevos accesos sanitarios y fitosanitarios para productos agropecuarios peruanos en mercados internacionales.

Estos nuevos accesos permitirán ampliar las oportunidades comerciales para miles de productores y agroexportadores peruanos, dinamizando las economías regionales y fortaleciendo la presencia de los alimentos peruanos en mercados cada vez más exigentes.

Entre los accesos logrados para productos de origen vegetal destacan el ingreso del banano al mercado de Argentina; del limón sutil y Tahití a Chile; de los cítricos peruanos a Venezuela; de los granos de chía a Malasia; de plantas de arándanos a Brasil; de wax flower a Costa Rica; y de plantas de cítricos a Paraguay.

En el ámbito pecuario, el SENASA logró el ingreso de miel de abeja a Paraguay y la autorización sanitaria para exportar productos cárnicos de aves y porcinos hacia Singapur, uno de los mercados más competitivos de Asia.

Asimismo, se habilitó la exportación de huevos fértiles de gallina y de pava, así como pollos y pavos reproductores de un día hacia Ecuador; alimentos para mascotas a Guatemala y Argentina; y semen y embriones equinos congelados hacia Argentina.

Sanidad agraria: base del crecimiento exportador

Estos resultados son fruto del fortalecimiento permanente de la sanidad agraria nacional y del trabajo articulado entre el SENASA, productores, gremios y empresas exportadoras, lo que permitió mantener y proteger la condición sanitaria y fitosanitaria del país frente a plagas y enfermedades de alto impacto económico, como la mosca de la fruta y el fusarium.

Gracias a esta sólida condición sanitaria, el Perú se ha posicionado como el primer exportador mundial de uva y arándano, el segundo exportador mundial de palta y uno de los principales proveedores globales de cítricos y mango.

Solo en 2025, el país alcanzó un récord histórico al exportar 540 productos agrícolas a 115 mercados internacionales, superando los 3 millones de toneladas exportadas.

Negociaciones internacionales

El SENASA continúa impulsando negociaciones sanitarias y fitosanitarias con mercados estratégicos como China, Japón, Vietnam, Chile, Cuba, Taiwán y Nueva Zelanda, con el objetivo de seguir ampliando la oferta exportable peruana y consolidar el posicionamiento internacional de los productos agropecuarios nacionales.

De esta manera, el Perú consolida su presencia en mercados internacionales gracias al fortalecimiento de la sanidad agraria impulsada por el MIDAGRI.

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Paro Agrario en el Perú: Productores de Arroz cierran carreteras

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Paro agrario indefinido, caída de precios e importaciones de arroz asfixian al campo peruano.

El paro agrario indefinido convocado por la Convención Nacional del Agro Peruano (Conveagro) mantiene bloqueadas carreteras en al menos nueve regiones del país, con especial impacto en Piura, San Martín, Lambayeque, Arequipa, Puno, Ucayali, Huánuco, Tumbes y La Libertad. Miles de agricultores arroceros, bananeros, cañicultores, cafetaleros, lecheros y limoneros denuncian una crisis “insostenible”, marcada por la caída de precios en chacra por segundo año consecutivo, el encarecimiento de fertilizantes, combustibles e insumos, y el ingreso masivo de arroz importado que hunde la rentabilidad del producto nacional.

De acuerdo con la Sutran, se registraron inicialmente 13 puntos viales sin tránsito, principalmente en Piura, donde más de 14.000 agricultores participaron en bloqueos de la Panamericana Norte y vías estratégicas hacia Sullana, Sechura y otros distritos, mientras las protestas se extendieron luego a otras regiones. El pliego de Conveagro incluye cuatro ejes: declaratoria de emergencia del sector agropecuario, suspensión o reducción de importaciones de arroz, medidas frente al alza de fertilizantes e insumos y acciones de prevención ante un posible fenómeno de El Niño con riesgos de sequía y lluvias extremas.

El Gobierno, a través del Midagri, respondió con un comunicado que detalla la aplicación de la Ley 31071 para priorizar compras públicas a la agricultura familiar, operativos contra el comercio desleal de arroz en frontera y el envío de comisiones a distintas regiones para acelerar registros e infraestructura de riego, aunque los gremios consideran insuficientes estas medidas frente a la sobreproducción y la caída de precios. El paro agrario indefinido ya afecta el transporte de pasajeros y carga, el abastecimiento de mercados y las clases escolares en zonas como Piura, mientras autoridades regionales del sector agrícola evalúan reducir áreas de siembra de arroz y promover cultivos alternativos como menestras y ajonjolí para aliviar la sobreoferta.

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INIA eleva producción de semen de ganado caprino de alta calidad para mejorar ganadería caprina nacional

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Entidad incorpora nuevas razas de machos cabríos puros de razas Bóer y Anglonubian al Centro de Producción de Material Genético Autorizado en Huaral.

El Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), a través del Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA), incrementará en 50% la producción de semen de ganado caprino de alta calidad genética, con elevados estándares sanitarios, esto debido al ingreso de nuevos reproductores de pedigrí de las razas Bóer y Anglonubian, incorporados al Centro de Producción de Material Genético Autorizado por SENASA, que posee la Entidad en la Estación Experimental Agraria Donoso en Huaral.

La raza Boer, destaca por ofrecer un elevado potencial cárnico, eficiente conversión alimenticia, rápida ganancia de peso, prolificidad; mientras la raza Anglonubian de doble propósito, destaca por su buena producción cárnica, láctea y resistencia a climas cálidos. Estas se unen a las razas Alpino Francesa y Murciano Granadino que cuenta el Centro.

En conjunto incrementarán la producción de pajillas de semen criopreservado de ganado caprino de alto valor genético de 1,000 a 1,500 dosis mensuales, que serán destinadas a protocolos de inseminación artificial en cabras criollas en el área de influencia del proyecto y a nivel nacional.

Este material genético, permitirá a los productores obtener crías de ganado caprino con capacidad para producir carne y leche de alta calidad, adaptadas a condiciones climáticas de costa, sierra y ceja de selva; que, acompañado de la transferencia de tecnologías de crianza y sanidad animal, permitirán mejorar la calidad genética y productiva del hato caprino, favoreciendo la economía de las familias que se dedican a esta actividad.

Mediante el Proyecto Caprinos Procap, el INIA del MIDAGRI impulsa la innovación y transferencia de tecnologías reproductivas orientadas a elevar la productividad, sostenibilidad y competitividad del sector caprino peruano. Actualmente, la entidad ha sido reconocida por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), como el único centro autorizado para producir y distribuir material genético caprino a nivel nacional e internacional.

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