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Ley que prohíbe el uso de leche en polvo en la leche evaporada está detenida en el Congreso

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En junio del 2017 el Congreso aprobó la ley para que la leche evaporada no lleve leche en polvo, pero el Ejecutivo la observó. La Comisión Agraria hizo un nuevo dictamen, pero el pleno no lo debate.

El 9 de julio pasado, la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos (FDA, por su sigla en inglés), emitió la alerta e incluyó los productos de Gloria en una lista roja que previene su distribución en territorio estadounidense porque potencialmente estarían violando la normativa del país.

El reporte de la FDA señala, que los productos que se vendían como leche no corresponden a la definición de “leche evaporada”, que en Estados Unidos se entiende como “el alimento líquido obtenido por la remoción parcial de agua de la leche”.

En respuesta, Gloria afirmó que la FDA establece disposiciones que difieren de los estándares internacionales para la elaboración de leche evaporada que están contenidas en el Codex Alimentarius y que es la norma con la que se fabrican nuestros productos.

Es decir, Gloria señala que la leche evaporada no solo puede llevar “leche con remoción parcial de agua”, sino también leche en polvo, porque lo permite el Codex Alimentarius.

Prohibición en espera

En efecto, actualmente la normativa peruana permite el uso de leche en polvo en la elaboración de la leche evaporada. Sin embargo, ya hubo un intento para prohibirlo, pero hubo idas y venidas del proyecto de ley entre el Congreso y el Poder Ejecutivo y hasta el momento su discusión final no se da.

Desde diciembre del 2017, tanto la Comisión Agraria como la de Producción del Congreso, tienen sendos dictámenes aprobados y que luego de un año y medio, no son debatidos en el pleno.

Estos dictámenes se aprobaron luego que el Poder Ejecutivo observará la autógrafa de ley que ya había sido aprobada por el pleno en junio del 2017 bajo tres argumentos principales: que la inclusión de la leche en polvo en el 2008 no había afectado la producción de leche fresca en el país, que prohibirla causaría escasez de productos lácteos y que sus precios subirían.

El dictamen de la comisión Agraria considera que los tres argumentos del Gobierno son “falsos”, pues el hecho de permitir el uso de leche en polvo sí afectó la producción de leche fresca en el país y que contrariamente al argumento de escasez por una posible prohibición, señala que la industria ganadera sí tiene capacidad de abastecer el mercado peruano.

El mismo dictamen de la comisión Agraria, hizo modificaciones a la autógrafa de ley aprobada inicialmente por el pleno del Congreso y precisa definiciones para cada tipo de producto lácteo.

De esta manera la leche evaporada se definiría en el Perú como “el producto que resulta del proceso de extracción parcial de agua únicamente de la leche cruda, sin ningún tipo de ajuste ni inclusión de ningún otro insumo”.

En el caso del dictamen de la Comisión de Producción la prohibición es más general, pues se precisa que “el uso de leche en polvo, grasa anhidra y demás insumos lácteos en procesos de reconstitución y recombinación para la elaboración de leche en estado líquido, quesos, mantequilla y productos similares de consumo humano directo”.

A mediados de junio se realizó un pleno agrario en el Congreso, donde se debatieron los principales proyectos de ley sel sector agropecuario, pero estas iniciativas no fueron agendadas y aún están a la espera de su debate en el pleno.

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Mercado de bebidas lácteas: alternativas saborizadas y funcionales abren nuevas oportunidades para la industria

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En un mercado donde los consumidores buscan productos que combinen sabor, practicidad y beneficios asociados al bienestar, las bebidas lácteas vienen ampliando su propuesta con nuevas formulaciones, sabores e ingredientes. Esta evolución está impulsando la diversificación de una categoría que encuentra nuevas oportunidades de crecimiento en productos de mayor valor agregado.

Según el estudio Tendencias en bebidas proteicas de Innova Market Insights para Tetra Pak, el segmento de bebidas con alto contenido proteico ha crecido 122% en lo que va de la década, impulsado por un mayor interés en productos que incorporan atributos nutricionales adicionales. Esta evolución también alcanza a las bebidas lácteas saborizadas y funcionales, que en conjunto representan un mercado global de US$33.600 millones.

Ambas categorías mantienen perspectivas de crecimiento sólidas; de acuerdo con ele studio, se proyecta que la leche saborizada registre una tasa de crecimiento anual de 6,85% hacia 2034, mientras que la leche funcional crecería 6,2% en el mismo periodo. Para Eduardo Pérez, gerente de Mercadeo de Tetra Pak Perú, estas cifras reflejan una transformación en la manera en que los consumidores se relacionan con las bebidas lácteas.

“Hoy las personas esperan encontrar productos que respondan a diferentes necesidades de consumo. El sabor sigue siendo relevante, pero cada vez adquieren mayor relevancia atributos como el contenido de proteínas, vitaminas o minerales. Esto está llevando a la industria a ampliar su oferta y explorar nuevas combinaciones que agreguen valor al resultado final”, señala el ejecutivo.

La innovación también se observa en la variedad de sabores y experiencias que las marcas buscan desarrollar. De acuerdo con Eduardo Pérez, a nivel global los lanzamientos de nuevos productos en la categoría de leche saborizada crecieron un 26% y en la categoría de leche funcional aumentaron un 15%.

El nuevo reto para la industria

Para los fabricantes, esta diversificación representa una oportunidad de desarrollar productos dirigidos a distintos momentos de consumo y perfiles de consumidor. Las bebidas con mayor contenido proteico, por ejemplo, pueden vincularse con consumidores que buscan complementar su alimentación, mientras que las opciones saborizadas permiten ampliar las ocasiones de consumo y atraer a públicos que buscan nuevas experiencias.

Para Eduardo Pérez, este escenario también está transformando las necesidades de producción. “La incorporación de proteínas, ingredientes funcionales y diferentes perfiles de sabor requiere procesos capaces de manejar distintas formulaciones manteniendo una calidad consistente. En ese sentido, las soluciones para leche UHT de Tetra Pak están diseñadas para la producción de leche saborizada y funcional, con tecnologías que permiten trabajar con una amplia variedad de fórmulas y realizar cambios de producto con mayor flexibilidad”, asegura el ejecutivo.

Así, la evolución de las bebidas lácteas abre una nueva etapa para una categoría tradicional que encuentra en la innovación una vía para ampliar su alcance. La combinación de sabor, nutrición y funcionalidad seguirá generando oportunidades para que los fabricantes desarrollen propuestas de mayor valor agregado y respondan a consumidores con expectativas cada vez más diversas.

Momentos de la verdad

Además del sabor y la funcionalidad de una bebida, su valor para el consumidor también está relacionado con aspectos que no siempre son visibles. Para Tetra Pak, existen tres momentos que pueden marcar esa relación: el procesamiento y la protección del producto antes de llegar al mercado; las tecnologías que permiten garantizar su seguridad, calidad y consistencia; y lo que ocurre con el envase después del consumo.

En un mercado donde la innovación gana peso en las decisiones de compra, estos factores se convierten en elementos cada vez más relevantes para diferenciar una marca y sostener su vínculo con el consumidor. Son procesos que ocurren fuera de la vista, pero que terminan definiendo la experiencia y el valor que una marca entrega. En ese sentido, lo que sucede antes, durante y después del consumo también empieza a formar parte de los criterios para valorar una marca.

Para conocer más sobre las tecnologías que se vienen implementando en el sector de alimentos y bebidas en el país visitar la página Tetra Pak Perú. Asimismo, la compañía comparte novedades e iniciativas relacionadas con innovación, tendencias de la industria y sostenibilidad a través de las redes sociales de Tetra Pak Andina en Facebook  e Instagram.

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