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Japón y EE. UU. Firman Nuevo Acuerdo para Exportar más Carne

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La representante de Comercio de EE. UU. Katherine Tai y el secretario de Agricultura Tom Vilsack anunciaron un nuevo mecanismo que requiere tres condiciones separadas, en lugar de una sola, para que Japón invoque la salvaguardia a las importaciones de carne estadounidense.

Según reportó Drovers, con esto se busca evitar lo sucedido en marzo de 2021, cuando el país asiático restringió los envíos, así como prevenir aranceles más altos del producto durante 30 días.

“Este acuerdo es una gran victoria para nuestros dos países que garantiza que los agricultores y ganaderos estadounidenses puedan continuar satisfaciendo la creciente demanda de carne de res estadounidense de alta calidad de Japón”, dijo Tai en un comunicado.

Los tres factores desencadenantes que se deben alcanzar para que Japón imponga aranceles más altos son:

  • Las importaciones desde EE. UU. deben exceder el nivel de activación de la salvaguardia original de la carne de res en virtud del TLC firmado con Japón.
  • El volumen agregado de las importaciones de carne de res desde EE. UU. y los signatarios originales del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (CPTPP), (CPTPP) debe exceder la salvaguardia de carne de res del CPTPP.
  • Las importaciones del país norteamericano deben exceder la cantidad total de importaciones de carne de res de EE. UU. durante el año anterior.

“Este es un desarrollo positivo para los agricultores y ganaderos de EE. UU. Permite un mayor crecimiento basado en el mercado en las exportaciones de carne a Japón y reduce la probabilidad de que se impongan aranceles más altos a los productos estadounidenses”, dijo Vilsack.

Ambos países firmaron un acuerdo bilateral por aparte en 2019 después de que Estados Unidos se retirara de las negociaciones del CPTPP en 2017.

En marzo del año pasado Japón elevó su arancel de salvaguardia sobre las importaciones de carne de res de EE. UU. de 25,8 % a 38 % durante 30 días después de que el volumen de compras superara el límite de 242 000 toneladas métricas.

En 2021 EE. UU. registró ventas globales de carne vacuna y derivados por más de 10 mil millones de dólares. Las exportaciones de carne vacuna estadounidense a Japón totalizaron 320 000 toneladas métricas en 2021 con un valor de casi 2400 millones de dólares.

El nuevo acuerdo entre EE. UU. y Japón fue recibido con entusiasmo por los ganaderos y exportadores estadounidenses. La Asociación Nacional de Ganaderos de Carne (NCBA) ha “apoyado firmemente” los esfuerzos para asegurar mejoras en la salvaguardia.

Kent Bacus, director senior de comercio internacional y acceso al mercado de la NCBA, declaró que la organización “se siente alentada”.

“El anuncio de hoy significa que estamos tomando las medidas necesarias para asegurar soluciones a largo plazo que permitan a los ganaderos estadounidenses continuar brindando a los consumidores japoneses carne de alta calidad a precios competitivos”, indicó.

A su vez, la Federación de Exportadores de Carne de EE. UU. manifestó que los cambios en las condiciones para suspender las compras “reducen el impacto potencial de la salvaguardia y la hacen menos perturbadora para los exportadores de EE. UU. y sus clientes en Japón”.

Hughes Abell, presidente de la Texas & Southwestern Cattle Raisers Association, sostuvo que Japón se encuentra constantemente entre los mayores importadores de carne de res de EE. UU. y Texas y que el acuerdo plantea una mayor certeza para los productores.

“La reducción de los aranceles y las interrupciones comerciales fortalecerá aún más la demanda de carne de res de EE. UU. y generará beneficios a largo plazo para los productores de ganado a pesar de los desafíos actuales del mercado”, dijo Abell.

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Con estrategias de mitigación, aumentan un 40 % la productividad ganadera, con estrategias de mitigación

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En el marco del proyecto internacional GANASUR, especialistas del INTA presentaron los resultados del estudio en la Cuenca del Salado, Buenos Aires. Con estrategias de mitigación en los establecimientos se evitó la emisión de 7.400 toneladas de CO₂ y aumentó la producción por vientre un 40 %. Mejoras en la sanidad preventiva y reproductiva, descarte de animales improductivos y manejo del pastoreo, entre las estrategias implementadas.

El proyecto GANASUR se desarrolla sobre la estructura cooperativa de PROCISUR, que reúne a los institutos nacionales de investigación agropecuaria de Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay, junto con el IICA. La iniciativa busca identificar sistemas ganaderos representativos de cada país, evaluar opciones de mitigación y modelar los impactos productivos, económicos y ambientales asociados a su implementación.

En el caso de la Argentina, se seleccionó como caso de estudio un sistema de ciclo completo de la Pampa Deprimida. Según explicó Mauricio Álvarez, coordinador del Programa Nacional de Carnes y Fibras Animales del INTA, “se trata de una de las principales regiones ganaderas del país y porque la cría concentra una proporción muy importante de las emisiones del sistema”. Al mismo tiempo, sus brechas de eficiencia reproductiva y productiva ofrecen una oportunidad concreta para reducir emisiones sin disminuir la producción de carne.

En esta línea, puntualizó: “Para los países del CAS aumentar la productividad es una meta irrenunciable y los resultados demuestran que es posible producir más, mejorando la rentabilidad, de manera ambientalmente sostenible”.

En este sentido, subrayó: “Los resultados muestran que la mitigación puede integrarse a una estrategia de mejora productiva y económica: no se trata de producir menos, sino de producir más eficientemente, con una menor cantidad de emisiones por unidad de producto y una reducción simultánea de las emisiones absolutas”.

Las medidas de mitigación no se definieron como un paquete teórico, sino a partir de tecnologías probadas y compatibles con el funcionamiento de los establecimientos, detalló Álvarez, al tiempo que aclaró que “fueron validadas mediante consultas con productores y referentes sectoriales, que permitieron identificar aquellas que estarían dispuestos a adoptar”.

En esta línea, destacó que “uno de los principales aportes de GANASUR es haber integrado las dimensiones productiva, ambiental y económica. No alcanza con saber cuánto puede reducirse una emisión: también necesitamos conocer qué efecto tiene la tecnología sobre la productividad, cuánto cuesta implementarla y cuáles son las condiciones para que un productor decida adoptarla”.

Entre las estrategias que se aplicaron, se destacan las mejoras en la sanidad preventiva y reproductiva, el descarte de animales improductivos, el manejo del pastoreo, la recuperación de pasturas, la incorporación de leguminosas, la suplementación estratégica, la inseminación artificial a tiempo fijo y la selección genética.

“La implementación completa de esta trayectoria permitiría evitar unas 7.400 toneladas de CO₂ equivalente entre 2027 y 2040, lo que representa una reducción del 15 % de las emisiones acumuladas respecto del escenario de referencia”, confirmó el investigador. Para 2040, las emisiones anuales disminuirían hasta aproximadamente 2.645 toneladas de CO₂ equivalente y la huella de carbono por kilogramo producido se reduciría cerca de un 27 %.

“Los beneficios no serían solamente ambientales, sino también productivos”, sentenció Álvarez. Es que, según detalló, la producción por vientre aumentaría un 40 %, al pasar de 197 a 275 kg de peso vivo, mientras que el mayor volumen de carne generado y la mejora de la eficiencia permitirían alcanzar importantes beneficios económicos.

Según detalló el especialista del INTA, “la transición tecnológica se diseñó de manera gradual y acumulativa”. En una primera etapa se propuso ordenar el manejo del rodeo y mejorar su desempeño reproductivo; posteriormente, fortalecer la base forrajera y nutricional; y, finalmente, incorporar herramientas de mayor intensificación.

“Esta secuencia responde a una lógica concreta: comenzar por tecnologías de menor complejidad y avanzar hacia otras que requieren mayores capacidades e inversiones, evitando asumir que todas pueden adoptarse simultáneamente”, aclaró Álvarez.

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