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Canadá pone Barreras a Productos Lácteos, Pollos y Huevos de Estados Unidos

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Canadá impone barreras comerciales a las importaciones de productos lácteos, pollos, pavos y huevos originarios de Estados Unidos, según la Representación Comercial de la Casa Blanca (USTR).

Todo ello se realiza a través de la gestión del suministro para regular sus industrias de esos productos.

El régimen de gestión de la oferta del Canadá incluye contingentes de producción, juntas de productores y comercializadores para regular el precio y la oferta y contingentes arancelarios para las importaciones.

Desde el punto de vista de la USTR, el régimen de gestión de la oferta de Canadá limita gravemente la capacidad de los productores estadounidenses para aumentar las exportaciones a Canadá por encima de los niveles de contingentes arancelarios e infla los precios que pagan los canadienses por los productos lácteos y avícolas.

Bajo el sistema actual, las importaciones estadounidenses por encima de los niveles de las cuotas están sujetas a aranceles prohibitivamente altos (por ejemplo, 245% para el queso y 298% para la mantequilla).

El Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) amplía las oportunidades de acceso al mercado para los productos lácteos a través de nuevos contingentes arancelarios exclusivamente para productos estadounidenses.

Productos lácteos

Por ejemplo, para el año seis del T-MEC, los volúmenes de las cuotas alcanzarán 50,000 toneladas métricas (TM) de leche líquida, 10,500 TM de crema, 4,500 TM de mantequilla y crema en polvo, 12,500 TM de queso y 7,500 TM de leche desnatada en polvo.

Según el T-MEC, Canadá eliminará los aranceles sobre el suero de leche en 10 años y la margarina en cinco años.

Asimismo, Canadá abrirá nuevos contingentes arancelarios para el pollo de Estados Unidos. (El volumen de la cuota alcanzará las 57,000 TM para el sexto año del T-MEC) y para los huevos y los productos de huevo de Estados Unidos. (El volumen de la cuota alcanzará el equivalente a 10 millones de docenas de huevos para el sexto año del T-MEC).

Además, Canadá ampliará el acceso para el pavo de Estados Unidos.

Apertura comercial

También Canadá y Estados Unidos acordaron reglas estrictas para garantizar que los contingentes arancelarios se administren de manera justa y transparente para ayudar a garantizar que los exportadores se beneficien del acceso total al mercado negociado en el T-MEC.

Estados Unidos sigue preocupado por las posibles acciones canadienses que limitarían aún más las exportaciones estadounidenses al mercado lácteo canadiense.

Según el USDA, Estados Unidos continúa monitoreando de cerca cualquier reclasificación arancelaria de productos lácteos para garantizar que el acceso al mercado estadounidense no se vea afectado negativamente.

SMCPP

Canadá establece precios con descuento para los componentes de la leche para las ventas a los fabricantes nacionales de productos lácteos utilizados en productos alimenticios procesados ​​en el marco del Programa de permisos de clases especiales de leche (SMCPP).

Estos precios tienen “descuento”, son más bajos que los precios de la clase de leche canadiense normal para los fabricantes de productos lácteos y están vinculados a los precios de los Estados Unidos o los precios mundiales.

El SMCPP está diseñado para ayudar a los fabricantes canadienses de productos alimenticios procesados ​​a competir con las importaciones de alimentos procesados ​​en Canadá y en los mercados extranjeros.

Un acuerdo alcanzado entre los productores y procesadores de productos lácteos canadienses en julio de 2016 introdujo una nueva clase de leche nacional (Clase 7), con precios de descuento para una amplia gama de ingredientes lácteos canadienses utilizados en productos lácteos, para disminuir las importaciones de sustancias de proteínas de la leche de Estados Unidos.

En Canadá y aumentar las exportaciones canadienses de leche desnatada en polvo a los mercados de terceros países.

T-MEC

Las juntas provinciales de comercialización de leche (agencias de los gobiernos provinciales de Canadá) comenzaron a implementar la Clase 7 en febrero de 2017.

Estados Unidos ha expresado sus serias preocupaciones sobre la Clase 7 con Canadá de manera bilateral y en el Comité de Agricultura de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Según el T-MEC, Canadá está obligado a eliminar la Clase 7 dentro de los seis meses posteriores a la entrada en vigor.

Además, Canadá está obligado a garantizar que el precio de los sólidos no grasos utilizados para fabricar leche desnatada en polvo, concentrados de proteína láctea y fórmula para lactantes no sea inferior a un nivel basado en el precio del USDA para la leche en polvo sin grasa.

Las disposiciones de transparencia obligan a Canadá a proporcionar la información necesaria para supervisar el cumplimiento de estos compromisos. Canadá está obligado a aplicar cargos a las exportaciones de leche desnatada en polvo, concentrados de proteínas lácteas y fórmulas para lactantes que superen los umbrales especificados en el T-MEC

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Con estrategias de mitigación, aumentan un 40 % la productividad ganadera, con estrategias de mitigación

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En el marco del proyecto internacional GANASUR, especialistas del INTA presentaron los resultados del estudio en la Cuenca del Salado, Buenos Aires. Con estrategias de mitigación en los establecimientos se evitó la emisión de 7.400 toneladas de CO₂ y aumentó la producción por vientre un 40 %. Mejoras en la sanidad preventiva y reproductiva, descarte de animales improductivos y manejo del pastoreo, entre las estrategias implementadas.

El proyecto GANASUR se desarrolla sobre la estructura cooperativa de PROCISUR, que reúne a los institutos nacionales de investigación agropecuaria de Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay, junto con el IICA. La iniciativa busca identificar sistemas ganaderos representativos de cada país, evaluar opciones de mitigación y modelar los impactos productivos, económicos y ambientales asociados a su implementación.

En el caso de la Argentina, se seleccionó como caso de estudio un sistema de ciclo completo de la Pampa Deprimida. Según explicó Mauricio Álvarez, coordinador del Programa Nacional de Carnes y Fibras Animales del INTA, “se trata de una de las principales regiones ganaderas del país y porque la cría concentra una proporción muy importante de las emisiones del sistema”. Al mismo tiempo, sus brechas de eficiencia reproductiva y productiva ofrecen una oportunidad concreta para reducir emisiones sin disminuir la producción de carne.

En esta línea, puntualizó: “Para los países del CAS aumentar la productividad es una meta irrenunciable y los resultados demuestran que es posible producir más, mejorando la rentabilidad, de manera ambientalmente sostenible”.

En este sentido, subrayó: “Los resultados muestran que la mitigación puede integrarse a una estrategia de mejora productiva y económica: no se trata de producir menos, sino de producir más eficientemente, con una menor cantidad de emisiones por unidad de producto y una reducción simultánea de las emisiones absolutas”.

Las medidas de mitigación no se definieron como un paquete teórico, sino a partir de tecnologías probadas y compatibles con el funcionamiento de los establecimientos, detalló Álvarez, al tiempo que aclaró que “fueron validadas mediante consultas con productores y referentes sectoriales, que permitieron identificar aquellas que estarían dispuestos a adoptar”.

En esta línea, destacó que “uno de los principales aportes de GANASUR es haber integrado las dimensiones productiva, ambiental y económica. No alcanza con saber cuánto puede reducirse una emisión: también necesitamos conocer qué efecto tiene la tecnología sobre la productividad, cuánto cuesta implementarla y cuáles son las condiciones para que un productor decida adoptarla”.

Entre las estrategias que se aplicaron, se destacan las mejoras en la sanidad preventiva y reproductiva, el descarte de animales improductivos, el manejo del pastoreo, la recuperación de pasturas, la incorporación de leguminosas, la suplementación estratégica, la inseminación artificial a tiempo fijo y la selección genética.

“La implementación completa de esta trayectoria permitiría evitar unas 7.400 toneladas de CO₂ equivalente entre 2027 y 2040, lo que representa una reducción del 15 % de las emisiones acumuladas respecto del escenario de referencia”, confirmó el investigador. Para 2040, las emisiones anuales disminuirían hasta aproximadamente 2.645 toneladas de CO₂ equivalente y la huella de carbono por kilogramo producido se reduciría cerca de un 27 %.

“Los beneficios no serían solamente ambientales, sino también productivos”, sentenció Álvarez. Es que, según detalló, la producción por vientre aumentaría un 40 %, al pasar de 197 a 275 kg de peso vivo, mientras que el mayor volumen de carne generado y la mejora de la eficiencia permitirían alcanzar importantes beneficios económicos.

Según detalló el especialista del INTA, “la transición tecnológica se diseñó de manera gradual y acumulativa”. En una primera etapa se propuso ordenar el manejo del rodeo y mejorar su desempeño reproductivo; posteriormente, fortalecer la base forrajera y nutricional; y, finalmente, incorporar herramientas de mayor intensificación.

“Esta secuencia responde a una lógica concreta: comenzar por tecnologías de menor complejidad y avanzar hacia otras que requieren mayores capacidades e inversiones, evitando asumir que todas pueden adoptarse simultáneamente”, aclaró Álvarez.

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